3月22日，财政部、国家税务总局发布《关于进一步加大增值税期末留抵退税政策实施力度的公告》，今年增值税留抵退税规模约1.5万亿元，退税资金全部直达企业，并将重点支持制造业和小微企业。消息一出就得到了广大网友的点赞支持！

中央财经大学教授王雍君表示，这项政策对于固定资产投入较大的企业，支持效果比较明显，对演艺装备制造业来说，这无疑是个好消息！

什么是增值税留抵退税？如何申报？

增值税留抵退税：

增值税当期应纳税额等于当期销项税额减去当期进项税额，而有些企业由于适用的增值税税率进项税率高、销项税率低以及某些特殊原因，譬如集中投资、货物生产周期较长或销售困难出现产品积压等，当期的进项税额可能会大于销项税额。这样不仅当期不用缴纳增值税，而且还有所谓的期末留抵税额，即当期进项税额超过当期销项税额的部分。

退税时间：

《公告》规定，符合条件的小微企业，4月可申请退还增量留抵税额。符合条件的微型企业，4月可申请一次性退还存量留抵税额；符合条件的小型企业，5月可申请一次性退还存量留抵税额。

符合条件的制造业等行业企业，可以自4月申请退还增量留抵税额；符合条件的制造业等行业中型企业，可以自7月起向申请一次性退还存量留抵税额；符合条件的制造业等行业大型企业，可以自10月申请一次性退还存量留抵税额。

申报条件：

1.纳税信用等级为A级或者B级；

2.申请退税前36个月未发生骗取留抵退税、骗取出口退税或虚开增值税专用发票情形；

3.申请退税前36个月未因偷税被税务机关处罚两次及以上；

4.2019年4月1日起未享受即征即退、先征后返（退）政策。

今年增值税留抵退税的特点

3月23日，国新办举行增值税留抵退税国务院政策例行吹风会。会上指出今年退税减税的重头戏就是留抵退税，跟以往的政策作一个比较，有以下几个特点：

一是提前退付。今年实施的留抵退税政策改为了购进退税，不再等企业产生销售之后再去抵，就是购进设备的时候，购完了之后不等你销售，税务部门就把前面购进的进项增值税就办退税了。这叫提前退付，也就是说时间上提前了。

二是存量退税。以前增值税留抵退税是增量留抵，在2019年4月以后企业新购进的设备或者说投资形成的增值税，纳入到留抵退税范围。今年不仅退付增量留抵税额，还退还以前年度结存的进项增值税，若干年以来没有通过销项抵掉的进项增值税全部可以退还。

三是扩大范围。原来主要是在先进制造业企业实施全额增量留抵退税。现在扩大到所有的制造业和小微企业等行业企业。几个行业重点退付的比例像小微企业以前只退60%，现在不再限制，是100%的退。

四是保障实施。原来增值税留抵退税是按照现行的中央和地方财政体制来分担，中央承担50%，地方承担50%。今年实施的留抵退税中央安排专项转移支付支持，中央要承担中央的部分，地方承担的部分，中央通过安排专项转移支付给予支持，确保不因为地方财力的影响使退税政策打折扣。

当前出台增值税留抵退税的考虑

一是应对当前经济下行压力的需要。当前我国面临新的经济下行压力，保持经济平稳运行难度加大，留抵退税作为组合式税费支持政策的重头戏，将为市场主体提供约1.5万亿元的现金流。退给企业之后，企业会有更多的资金进行技术改造或者增加科技投入，能够提升企业发展的信心和预期，为稳定宏观经济大盘提供强力支撑。

二是有利于完善现代增值税制度。今年实施大规模的留抵退税，大幅消化存量留抵税额，大力改进增量留抵退税制度，是对此前增值税改革的深化和持续推进。期末留抵税额由结转下期抵扣转为当期退税，有利于缩短抵扣周期，减少企业成本，引导企业按市场情况合理决策，更加符合现代增值税税制要求。

财政部副部长许宏才指出，小微企业是发展的生力军，就业的主渠道，也是当下最困难的群体。制造业是国家发展的基石和基础，需要重点支持和扶持。今年继续将小微企业和制造业作为重点支持领域，就是直接给这些企业增加现金流，帮助解决发展中遇到的实际困难，增强企业发展的底气、勇气和信心。

除了留抵退税之外，今年还延续实施扶持制造业、小微企业和个体工商户的其他减税降费政策，2.5万亿元当中有1.5万亿元是留抵退税，还有1万亿是其他的减税降费措施，这些政策与大规模留抵退税政策形成合力，减税、免税、缓税、退税等政策叠加发力，将对稳定市场主体、保障就业和民生发挥重要作用。

演艺装备制造业将受益

2020年以来疫情反复，文娱场所关停、演出或延期或取消，演艺装备下游市场受到冲击，而原材料涨价、芯片短缺、工业限电也让企业叫苦不迭。

制造行业利润率原本就远低于互联网等行业，而且演艺装备投入研发周期长、投入高、难度大、研发风险高，前期投入基础研发会给企业带来较高的运营成本，并且在研发成果转化成功前，企业资金链会面临较大压力。

此次增值税留抵退税的利好政策是近年来国家陆续出台减税降费政策措施的缩影，对降演艺装备制造企业税费负担、保障健康平稳发展有重要作用。

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